根據集團公司黨委統一安排部署,為認真開好2019年度班子民主生活會,XX公司黨支部結合實際認真制定了工作方案,組織了中心組專題學習研討,班子成員認真學習領會十九大精神和**新時代中國特色社會主義思想,學習新黨章、《**談治國理政》(第一、二卷)和****在慶祝改革開放40周年大會上的講話等系列講話精神,深化了思想認識,打牢了思想基礎。
圍繞2019年度民主生活會主題,結合正在開展的“改革創新、奮發有為”大討論,公司通過發放征求意見表和座談交流、談心談話等多種形式,廣泛征求黨員、職工群眾意見建議。對照征求到的意見,圍繞民主生活會的主題,由我主持,起草了XX公司領導班子對照檢查材料,明確了思想政治、精神狀態、工作作風及“六個破除”等四個方面的突出問題,明確了整改措施和努力方向。各位班子成員也通過深入查擺問題,深刻對照檢查,認真撰寫發言提綱,為召開民主生活會做了充分的思想準備。
下面,我代表XX公司領導班子進行對照檢查。
一、2018年度民主生活會及2019年度專題民主生活會整改落實情況
公司黨支部切實把抓好問題整改落實作為重大政治任務和政治責任,作為踐行“四個意識”、落實“兩個維護”的實際行動,以高度的政治自覺推動整改工作落到實處。
(一)關于2018年度民主生活會查擺問題的整改情況
針對理論學習不夠深入、學習實效沒有呈現出來問題,我們持續加強思想建設和理論學習。班子成員認真學習領會**新時代中國特色社會主義思想,全方位加強政治理論和業務知識學習,增強運用理論指導工作的自覺性和主動性,培養全局眼光、增強戰略思維能力。
針對大局意識不夠和作風不夠硬朗問題,一是堅持學用結合,錘煉黨性修養。結合“兩學一做”學習教育和“標準問題討論”,對照黨章黨規黨紀,對照黨XX要求,對標先進典型,時刻做到自省自知,知行合一,在工作實踐中不斷錘煉黨性。二是大膽變革,創新進取。公司班子成員團結一心,緊抓山西交通系統改革發展的良好機遇,在管理、制度、科技等方面努力創新,樹立創新思維和戰略眼光,因地制宜開展收費營銷、堵漏,創新機電“管維分離”和養護工作“管維分離”模式,公司各項工作有力、有序、高效推進。
針對破解基層組織建設難題不力和黨風廉政建設責任追究力度不夠問題,堅持全面從嚴治黨,全面落實黨建工作責任制。從制度著手,建立健全了《黨委議事規則》、《基層黨建工作聯系點制度》、《黨委領導人員落實基層黨建工作責任制的責任清單(試行)》等一系列制度。從落實責任著手,切實抓好黨建工作責任制,黨委書記帶頭落實全面從嚴治黨第一責任,班子成員和各部室、單位負責人認真履行“一崗雙責”,抓好職責范圍內的黨建和黨風廉政建設工作,嚴格執行“三重一大”、“三會一課”和黨委各項工作制度,圓滿完成了黨建年度各項工作任務。從加強基層組織建設著手,推進黨支部標準化、規范化建設。調整支部黨員隸屬人數,完善支部組織建設。規范落實黨組織生活各項制度強化政治意識,壓實黨員責任,抓實黨建工作,支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用凸顯。公司第三黨支部被集團公司評為“先進基層黨支部”,X人被集團公司評為“優秀共產黨員”,X人被集團公司評為“優秀黨務工作者”,X人被XX集團評為“優秀共產黨員”。
針對作風建設的力度需要進一步加強問題,嚴格執行XX八項規定精神及其實施細則要求,通過逐級“廉潔談話”,建立常態化監督檢查機制、集中廉潔學習等一系列舉措持續加強作風建設,進一步筑牢公司干部隊伍思想防線,營造良好發展環境。
(二)關于2019年度專題民主生活會查擺問題的整改情況
針對學習形式較為單一問題,一是持續加強理想信念教育,將集中學習與自主學習相結合,與民主生活會制度、“三會一課”制度相結合,自覺參加中心組學習、支部學習、黨課教育,全年共組織中心組學習X次,民主生活會會前學習X次,支部學習X次,黨課教育X次;二是堅持“學深、弄懂、做實”原則,參與黨章黨規暨十九大精神、《中國共產黨問責條例》、黨紀黨規應知應會手冊知識測試X次,班子成員平均分數X分;三是實施黨政領導干部履職能力提升工程,建立了個人能力提升檔案,并報集團公司備案。
針對基層調研不夠深入問題,一是落實《基層黨建工作聯系點制度》,全年開展基層調研X次,調研內容包括基層黨建、經營管理、職工生活等方面;二是制定《“三基建設”聯系點制度》,并劃分領導班子基層聯系黨支部、部室、單位,定期了解聯系點情況;三是推行限時辦結制度,會議推進事項X項。
針對班子成員對分管領域缺黨風廉政建設工作缺少具體行動指揮和深入督導問題,一是定期召開黨風廉政建設工作會議,專題研究黨風廉政建設責任制年度目標的完成情況,部署公司黨風廉政建設任務,全年開展黨風廉政建設專題工作會議2次;二是把黨風廉政建設工作與業務工作同布置同檢查,層層細化分解責任;三是開展“四述”工作,聽取分管部室、單位負責人履行“一崗雙責”情況,提出點評意見。
針對一些重點領域、重點崗位、重點環節需要加大風險防控監督的力度和強度問題,我們持續加大廉潔風險點排查力度,強化成果運用,通過制度規范行為,促進工作提升。全年共排查廉潔風險點X個,制定完善防控措施X條。
二、在落實意識形態工作責任制情況方面
公司嚴格落實XX、省委和集團公司意識形態工作的決策部署及指示精神,牢牢把握正確的政治方向,認真落實意識形態工作責任制,制定了《黨委領導人員落實意識形態工作責任制的責任清單(試行)》,明確職責,把做好意識形態工作作為應盡的政治責任和領導責任,不折不扣落實好意識形態工作主體責任,牢牢把握意識形態工作的領導權、主動權、管理權和話語權。定期分析研判意識形態領域新情況、新問題,對重大事件、重要時間節點加強輿論引導。同時,將意識形態工作納入中心組學習內容,及時傳達學習XX以及上級關于意識形態工作的決策部署及指示精神,不斷增強公司黨員干部思想理論水平。組織集中觀看了《榜樣3》、慶祝改革開放40周年的講話(直播)、將改革進行到底等系列節目,凝聚廣大干部職工思想共識。對公司辦公QQ群、微信群加強管理,著力塑造和維護好公司對外形象。對事關企業重大事項的新聞報道班子成員堅持親自把關,確保正確的宣傳輿論導向。
三、對照檢查存在的主要問題
(一)認真學習貫徹**新時代中國特色社會主義思想,往深里走、往心里走、往實里走方面。
在學深悟透,融會貫通上有差距,貫徹落實****重要指示批示和上級決策部署上還有差距。主要表現在:一是學習過程中還存在以會代訓多、系統培訓少、規定程序多、自發動作少,對**新時代中國特色社會主義思想還缺乏系統研究和深刻理解;二是把學習到的知識運用到實際工作、用所學理論和知識指導、推動和改進工作方面做得還不夠好,還沒有真正達到以知促行、以行促知、知行合一的目標要求;三是對中層管理人員的學習指導、督促檢查不夠,中層管理人員運用黨的創新理論分析、解決問題的能力較弱,也影響了公司決策部署的落實和重大工作的深入推進。
(二)堅定貫徹新發展理念,以奮發進取的精神狀態,積極應對新形勢新挑戰,敢于擔當責任、勇于直面困難,創造性開展工作方面。
公司班子成員能夠做到擔當負責、攻堅克難,認真貫徹執行黨XX決策部署和上級黨委決議決策,不打折扣、不做選擇,不存在不想為、不愿為、不敢為、假作為等問題。2019年下半年新班子組建后,在集團公司的正確領導下,公司班子成員以奮發進取的精神狀態,強力推進運營管理各項工作,各項業務指標穩中有升,通行費收入實現了新的突破。
但是對標集團工作要求、對標先進單位以及職工期盼,公司班子還存在一些問題和不足:一是創新理念上和攻堅克難勇氣上還有不足。面對通行費收入依然較低這一制約XX公司發展瓶頸問題,我們攻堅克難的韌勁還有待加強,發掘費源和衍生產業收入的手段比較單一,思路還不夠開闊,在理論創新、制度創新、管理創新等各個方面還相對保守,缺乏敢闖敢試的勇氣。二是人才隊伍建設還不能滿足公司高質量發展的要求。近幾年,公司在干部使用和人才培養選拔上做了很多工作,促進了整體隊伍素質的提升,但是隨著人才的大量輸出,在年輕后備干部的選拔上、在人才梯隊的建設方面還需要持續發力。
(三)貫徹執行XX八項規定精神,清正廉潔、秉公用權,堅決防止和克服形式主義、官僚主義,帶頭轉變作風,知行合一,真抓實干,務求實效方面。
一年來,公司領導班子認真貫徹XX八項規定及實施細則精神,帶頭轉變作風,真抓實干,嚴格執行外出請銷假制度、公車使用規定、婚喪喜慶事宜報告和個人有關重要事項報告制度,未發生違規違紀的人和事。存在的問題:一是作風轉變不夠實。工作中過于強調工作留痕,相關工作支撐材料重復整理,無形中增加了基層單位負擔。二是推進工作落實不夠到位。工作宏觀指導的多、微觀督促指導的少,在工作推進上,有抓而不實、抓而不緊、抓而不細的現象,一些工作推進緩慢。比如推進“三基建設”基礎工作過程中,安排部署多,督導檢查少,工作抓得不夠扎實。
(四)“破除僵化保守、破除因循守舊、破除封閉狹隘、破除資源依賴、破除隨遇而安、破除慵懶散漫”方面。
破除僵化保守方面:改革意識還不夠。對當前形勢變化、發展趨勢的把握還不夠準確,運用黨的理論創新成果指導實踐、推動工作,運用法治思維、法治方式推動發展的能力還有待加強,在貫徹上級部署要求、落實改革發展穩定任務的力度上還不夠。
破除因循守舊方面:在工作中,在思維方式上不能突破原有的經驗主義束縛,努力創新解決問題思路不寬,辦法不多。
破除封閉狹隘方面:“走出去、請進來”落實的還有欠缺,對標行業內先進單位先進工作經驗的意識不夠。近年來,公司在下力氣抓好制度建設、收費營銷堵漏、機電“管維分離”、養護“管養分離”的同時,其他兄弟單位也在不斷創新發展,沒有走出去學習別家的先進經驗,缺乏與同業之間的交流互動。
破除資源依賴方面:還需要在挖掘公司潛在資產價值上下功夫,比如說利用土地使用權和廣告公司等其他企業合作進行廣告制作、租賃,既美化行車環境又有經濟收入,同時和合作方實現雙贏;蛘吆碗娦判袠I等進行通信管道租賃。
破除隨遇而安方面:推動工作的力度還不夠大,視野還不夠廣,與行業先進單位的交流不夠,工作標桿還不夠高。
破除慵懶散漫方面:全心全意服務職工群眾方面有待進一步改進。班子成員與基層一線職工的聯系與互動還不夠緊密,了解職工群眾的愿望與訴求還不夠全面、不夠深入。
四、問題存在原因的剖析
深刻剖析、認真反思產生上述問題的思想根源,主要反映在以下幾個方面:
(一)學習成果的轉化還不夠。對**新時代中國特色社會主義思想的科學理論的精神實質缺乏系統研究、深刻理解和深入思考,因此不能全面地將**新時代中國特色社會主義思想轉化為分析形勢、認識問題、指導工作的能力和本領,不能較好地運用科學理論指導實踐、推動工作、解決矛盾和問題。
(二)解放思想、改革創新的動力不夠強勁。XX集團高質量發展的新形勢和公司干部職工對美好生活的新期待,都對我們的工作提出了更高的要求。新的形勢與任務迫切需要我們解放思想,更新觀念,改革創新,開拓前進。但我們在創新思維和大膽決策上還有一定距離,還不善于用新發展理念去有效地研究和解決制約公司發展的瓶頸問題。
(三)對形式主義與官僚主義的頑固性和反復性認識不夠深刻。對形式主義、官僚主義的頑固性和反復性沒有引起足夠重視,對其新的表現形式沒有及時甄別發現和及時整治,致使形式主義、官僚主義現象仍在一定范圍存在,影響了工作效率,對公司發展也不利。
五、改進措施
針對查擺出來的問題,公司班子將按照集團公司黨委的部署要求,腳踏實地進行整改,緊緊圍繞大討論要求,切實做到“六個破除、六個著力、六個堅持”,堅決打破不合時宜的慣性思維與做法,真正把高的標準、嚴的要求樹立起來,推動公司事業全面改革創新發展,為譜寫新時代中國特色社會主義山西篇章做出積極貢獻,以優異成績迎接中華人民共和國成立70周年。將從以下幾個方面認真抓好整改:
(一)提高政治站位,強化政治擔當,確保上級決策部署落地落實。要堅持用**新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,把講政治擺在首要位置,使之貫穿于我們日常工作和生活的全過程。一是強化理論學習。堅持黨委中心組理論學習制度,重點加強對黨的十九大精神以及****系列重要講話精神的學習,突出對黨章、《準則》和《條例》的學習教育,強化理想信念,堅定政治立場,恪守對黨忠誠,堅定維護以**同志為核心的黨XX權威。二是改進學習方式方法。找準切入點,不斷提升學習效果,實現理論轉化。有計劃地組織理論培訓班、聘請高層次專家組織輔導培訓,全面掌握**新時代中國特色社會主義思想的基本觀點和核心要義。抓好“學習強國”學**臺推廣使用。組織公司黨支部和黨員全覆蓋注冊,完善網上學習組織架構,組建管理員、通訊員隊伍,加強學習管理和目標考核,以現代化的信息技術手段推進學習入腦、入心、入魂。三是堅持理論聯系實際。以開展“改革創新、奮發有為”大討論活動為契機,通過系統學、跟進學、聯系實際學,把貫徹落實**新時代中國特色社會主義思想與落實集團公司決策部署結合起來,把學習同研究解決制約公司發展的重大問題、破解職工最關心最直接最現實的問題結合起來,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,努力把學習的成果,轉化為推進公司高質量發展的思路和舉措。
(二)以敢于擔當、奮發有為的精神狀態創造性開展工作,做到“六個破除”,切實提升工作標桿。一是扎實開展“改革創新、奮發有為”大討論活動。按照上級統一部署,對照“六個破除”找差距、明方向、抓整改,認真組織落實好X項規定動作,開展好自選動作。要進一步解放思想,轉變工作思路,加大改革力度,完善體制機制,聚焦公司運營管理中心工作,緊密結合XX集團、集團公司重點工作,找準契合點,主動參與其中,積極發揮作用。繼續圍繞收費、路政、養護等主要業務,切實增強服務意識,深化服務理念。持續加大科技創新力度,深化科技成果轉化應用,更好地激發創新內生動力。加強行業先進單位的交流學習,進一步提升工作標桿。二是加強領導班子和干部隊伍建設,為公司高質量發展奠定基礎。堅持黨管干部原則,加強中層管理人員培養和使用,不斷健全年輕中層管理人員選拔培養工作機制,進一步充實干部隊伍。加大人才隊伍培養,著力做好人力資源的優化配置,逐步解決“人多人少”、人崗不相適的矛盾,適應高質量發展和多元化發展的需要。三是進一步加強紀律作風建設,推動公司運營管理工作健康有序發展。第一要抓好工作督辦推進。全面推行重點工作、重要事項督辦落實考核制度,加大考核獎懲力度,強化結果運用。第二要深入轉作風提效能。進一步改進會風文風,加強會議文件管理,能盡量合并的會議盡量合并,能不發的文件盡量不發,充分利用信息技術手段改善辦公條件,提高工作效率。
(三)加強黨的建設,推進全面從嚴治黨向縱深發展。堅持以黨的政治建設為統領,以堅定理想信念為根基,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真履行黨建主體責任,時刻把“兩個責任”抓在手上、落到實處。把政治紀律和政治規矩擺在首要位置,嚴格遵守黨章、黨內政治生活準則和各項紀律規定,以落實主體責任推動管黨治黨走向嚴緊硬。
深入學習貫徹中紀委十九屆三次全會精神,嚴格落實黨風廉政建設責任制和意識形態工作責任制,嚴格落實班子成員“一崗雙責”,對職責范圍內的黨風廉政建設負起領導責任。堅持底線思維、增強風險意識、強化問題導向,牢固樹立作風建設永遠在路上的意識,鞏固拓展落實好XX八項規定及實施細則精神,嚴明紀律和規矩,深化運用“四種形態”,堅持抓早抓小,防微杜漸,促進公司持續保持風清氣正的良好發展環境。進一步落實意識形態工作責任制,完善意識形態安全工作體系,抓好意識形態陣地管控,筑牢意識形態“防護墻”、“護城河”。
(四)加強精神文明和企業文化建設,積極構建和諧企業。著力發揮精神文明和企業文化在改革發展中的引領作用,積極培育具有新時期XX運營品牌特色的企業文化。深入開展社會主義核心價值觀教育、理想信念教育、愛國主義教育、思想道德教育和普法教育,積極開展群眾性精神文明創建活動,努力提升公司精神文明建設水平。加強新形勢下宣傳思想政治工作,唱響主旋律,為改革發展營造氛圍。堅持以人為本,切實維護職工合法權益,不斷激發職工的聰明智慧和整體合力,推進公司發展。在集團公司指導幫助下,籌備成立工會,著力解決好事關職工切身利益的問題,努力改善職工工作環境,讓職工最大限度地與企業共享發展成果,增強職工的獲得感與幸福感。
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