為認真貫徹落實黨XX和省委決策部署,扎實有效開展“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治,特制定本方案。
一、總體要求
以**新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實****在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神,突出主題教育的實踐性,堅持把“改”字貫穿主題教育始終,抓緊抓實黨XX部署的X個專項整治以及省委提出的X個專項整治,勇于揭丑、敢于亮劍,能當下改的,即知即改、立行立改,一時解決不了的,盯住不放,明確階段目標,實行清單化管理,持續推進整改,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手,以看得見、感受得到的成效取信于民。
二、整治原則
(一)堅持問題導向、效果導向。聚焦問題、直面矛盾,制定問題清單、任務清單和責任清單,建立臺賬、分類處置、綜合施策、掛賬銷號,用抓鐵有痕、踏石留印的實招硬招,推動各方面工作改進提高,以問題整改成果檢驗專項整治工作成效。
(二)堅持上下聯動、形成合力。要把專項整治與學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實結合起來,堅持邊學邊查邊改,把專項整治取得的成效作為評估主題教育效果的重要依據;要不等不靠,與第一批主題教育參加單位同步開展專項整治,該整治的立即整治,形成省、市、縣(市)區、鄉鎮(街道)、村(社區)五級聯動抓整治的工作合力。
(三)堅持開門整治、接受監督。專項整治情況要以適當方式向黨員干部群眾進行通報,接受各方面監督。其中,涉及群眾切身利益的專項整治,措施、進度、成效要讓群眾知曉,不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(四)堅持統籌兼顧、協調推進。把抓好專項整治同做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作結合起來,同落實省委“X”系列文件及各領域各單位三年行動計劃結合起來,同今年年初確定的各項目標任務和正在做的事結合起來,做到有機結合、相互促進。
三、整治任務
(一)開展“對貫徹落實**新時代中國特色社會主義思 想和黨XX決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰 違問題”專項整治。深入開展政治性警示教育,嚴明政治紀律和 -2- 個人精心創作,文檔質量一流,各級黨政機關通用,希望各位文庫用戶喜歡。謝謝支持! 政治規矩,堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行。 加強對****重要指示批示和黨XX重大決策部署及巡 視督導反饋意見整改落實情況的督導檢查,確保XX政令暢通, 一貫到底。加大巡視巡察和執紀問責力度,集中查處和曝光一 批違反政治紀律和政治規矩的典型案例。
(二)開展“干事創業精氣神不夠,患得患失,不擔當不作 為問題”專項整治。對改革創新意識不強,意志消沉、精神不振, 工作不積極不主動,不擔事、不扛事,面對復雜矛盾問題,缺 乏斗爭精神、不敢觸及矛盾,奉行好人主義,愛惜羽毛、怕得 罪人,工作主動性不夠、抓落實不到位等問題,及時研究處理。 落實《X》通知和省委干部管理系列文件、公務員管理 X 個制 度,樹立正確用人導向,及時選拔使用忠誠干凈擔當的好干部。
(三)開展“違反XX八項規定精神的突出問題”專項整治。 認真開展自查自糾,對違反XX八項規定精神情況進行摸排, 緊盯大操大辦婚喪喜慶事項、違規公款吃喝等突出問題,深挖 細查隱形變異的種種表現,列出問題清單,扎實推動整改,進 一步鞏固拓展落實XX八項規定精神成果。
(四)開展“形式主義、官僚主義,層層加重基層負擔,文 山會海突出,督查檢查考核過多過頻問題”專項整治。從市級層 面抓起,認真落實XX、省委、市委解決形式主義突出問題為 基層減負的有關要求,將年度精簡量化目標分解到各季度,落 實到各地區各部門各單位,加大發文、辦會前置審核力度,按 -3- 個人精心創作,文檔質量一流,各級黨政機關通用,希望各位文庫用戶喜歡。謝謝支持! 季度推進落實。嚴格控制督查檢查考核的總量和頻次,實行計 劃管理,抓好監督實施,統籌開展黨XX重大決策部署貫徹落 實情況督導檢查,不搞層層加碼,切實減少重復督查、無效督 查。建立基層觀測點,對整治形式主義、官僚主義措施落實情 況進行動態監測評估,及時發現問題,糾正偏差,真正讓基層 感到實實在在的變化。
(五)開展“領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業, 甚至利用職權或者職務影響為其經商辦企業謀取非法利益問 題”專項整治。對領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業情況 進行核查,對違規的進行處理;對利用職權或者職務影響為其 經商辦企業謀取非法利益問題,從嚴懲處。
(六)開展“對群眾關心的利益問題漠然處之,空頭承諾, 推諉扯皮,以及辦事不公、侵害群眾利益問題”專項整治。聚焦 群眾痛點難點焦點,堅決整治侵害群眾利益的突出問題,深入 調研、理清思路,全面排查、找準問題,嚴肅執紀、從嚴查處, 堅決整改、建章立制,切實解決好群眾的操心事、煩心事、揪 心事。
(七)開展“基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟, 基層黨建主體責任缺失問題”專項整治。深入推進黨組工作條 例、黨支部工作條例、黨員教育管理條例等黨內法規“大學習、 大檢查、大規范、大提升”,著力解決組織生活不嚴肅不正常, 黨員教育管理制度不落實,黨組織書記不勝任,班子戰斗力不 -4- 個人精心創作,文檔質量一流,各級黨政機關通用,希望各位文庫用戶喜歡。謝謝支持! 強,主體責任認識不高、領導不力、落實不到位等問題。推進“兩 學一做”學習教育常態化制度化,貫徹落實 X 省基層黨建質量提 升行動計劃,實施全市基層黨建質量提升年,增強基層黨組織 政治功能和組織力。
(八)開展“對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責,甚至包庇縱容、充當保護傘的問題。同時,各地區各行業系統要結合實際,有針對性地列出需要整治的突出問題,進行集中治理,專項整治情況要以適當方式向黨員干部群眾進行通報。對專項整治中發現的違紀違法問題,要嚴肅查處。整改措施要針對問題、落細落小,能改的立即改,一時解決不了的盯住改、限期改,一件件整改到位。上級機關要作出表率,并加強對下級機關整改的督促檢查。主題教育結束前,縣處級以上領導班子要召開專題民主生活會,運用學習調研成果,針對檢視反思的問題,聯系整改落實情況,紅臉出汗,認真開展批評和自我批評。
(九)存在“小富即安”、“小島意識” 的區域局限思想,存在危機意識不強、爭先進位精神缺乏,缺乏跳摸新高的勇氣和沖勁的問題。
四、組織領導
“不忘初心、牢記使命”主題教育在XX政治局常委會領導下開展。成立XX“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組,XX領導同志擔任組長。領導小組下設辦公室,負責日常工作。發揮領導小組成員單位職能作用,形成齊抓共管合力。
各級黨委(黨組)要高度重視、精心組織,成立相應領導機構和工作機構,黨委(黨組)主要領導同志要履行第一責任人職責。發揮行業系統主管部門對本行業本系統的指導作用。領導機關、領導干部首先要抓好自身的教育,作出表率,防止只抓下級、不抓自身。要堅持因地制宜、加強分類指導。要把開展主題教育同推進“兩學一做”學習教育常態化制度化結合起來,同推動本地區本部門本單位的中心工作結合起來,防止“兩張皮”。對開展主題教育消極對待、敷衍應付的要嚴肅批評,對走形變樣、問題嚴重的要給予組織處理。
加強督促指導。XX“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組組建指導組,采取巡回指導、隨機抽查、調研訪談等方式,對各地區各部門各單位開展主題教育進行督促指導;省(自治區、直轄市)黨委和行業系統主管部門黨組(黨委)派出巡回指導組,加強對所屬地區、部門和單位的督促指導,確保主題教育質量。
加強宣傳引導。運用新聞報道、言論評論、典型宣傳等形式,發揮主流媒體和新興媒體作用,深入宣傳黨XX精神,及時反映進展成效,加強正面引導,強化輿論監督,為主題教育營造良好氛圍。
以好的作風開展主題教育,堅決防止形式主義。學習教育不對寫讀書筆記、心得體會等提出硬性要求;調查研究不搞“作秀式”、“盆景式”調研和不解決實際問題的調研;檢視問題不大而化之、隔靴搔癢,不避重就輕、避實就虛,不以工作業務問題代替思想政治問題;整改落實不能口號喊得震天響、行動起來輕飄飄,不虎頭蛇尾、久拖不決。要嚴格控制簡報數量,重點刊發指導性強和反映突出問題的簡報。不隨意要求基層填報材料,不將有沒有領導批示、開會發文發簡報、臺賬記錄、工作筆記等作為主題教育各項工作是否落實的標準。
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