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最新出臺《從嚴治黨配套制度匯編》,可學習借鑒!

來源:免費論文網 | 時間:2018-12-07 10:05:12 | 移動端:最新出臺《從嚴治黨配套制度匯編》,可學習借鑒!

  最新出臺《從嚴治黨配套制度匯編》,可學習借鑒!

  目錄

  1.落實全面從嚴治黨主體責任專題會議制度

  2.落實全面從嚴治黨主體責任協調推進制度

  3.落實全面從嚴治黨主體責任圖表分解責任制度

  4.落實全面從嚴治黨主體責任簽字背書制度

  5.落實全面從嚴治黨主體責任對下約談制度

  6.落實全面從嚴治黨主體責任黨員談話提醒制度

  7.落實全面從嚴治黨主體責任年度報告制度

  8.落實全面從嚴治黨主體責任專題報告制度

  9.落實全面從嚴治黨主體責任聯系信訪群眾制度

  10.落實全面從嚴治黨主體責任聯系社會各界制度

  11.落實全面從嚴治黨主體責任配合巡視巡察制度

  12.落實全面從嚴治黨主體責任督導檢查制度

  13.落實全面從嚴治黨主體責任述紀述廉述作風制度

  14黨風廉政建設責任制檢查考核辦法

  15.落實全面從嚴治黨主體責任社會評議制度

  落實全面從嚴治黨主體責任專題會議制度

  第一條 本制度適用范圍為市XX局班子成員,各處室及XX中心、XX中心單位負責人。

  第二條 專題會議召開時間:年初召開局系統干部大會,每半年召開一次匯報會,定期召開干部選拔任用及監督工作領導小組會議、干部監督工作聯席會議。

  第三條 會議主要任務

  1.年初局黨組召開局系統干部大會,對市XX局落實全面從嚴治黨主體責任作出全面安排部署。

  2.局黨組每半年召開一次工作匯報會,聽取班子成員和各處室及XX中心、XX中心落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報。

  3.適時召開專題會議,研究解決落實全面從嚴治黨主體責任工作中出現的新問題,及時作出部署安排。

  4.定期召開有各處室參加的干部選拔任用工作領導小組會議,及時研究干部選拔任用及監督等工作。

  5.定期召開干部監督工作聯席會議,由辦公室和紀檢部門組織各相關處室及XX中心、XX中心參加,加強聯系與溝通,強化對領導干部的日常監督管理。

  第四條 本制度由局辦公室牽頭組織實施。

  落實全面從嚴治黨主體責任協調推進制度

  第一條 本制度適用范圍為市XX局班子成員,各處室及XX中心、XX中心單位負責人。

  第二條 局黨組每年年初召開專題會議,研究制定局黨組落實全面從嚴治黨主體責任工作計劃,對局黨組落實全面從嚴治黨主體責任進行全面系統的安排部署。

  第三條 局黨組適時召開專題會議,研究落實全面從嚴治黨主體責任落實工作,檢查各項制度落實情況。

  第四條 局黨組不定期召開會議,及時分析研究和協調解決落實全面從嚴治黨主體責任落實工作中遇到的問題,提出改進工作的意見和措施。

  第五條 明確責任。認真落實“3783”主體責任制,全面履行黨組的集體領導責任、主要責任人的第一責任、班子其他成員職責范圍內的領導責任。按照“866”檢查考核制度要求,黨組、黨組主要負責人和黨組班子成員要對號入座,親力親為,確保工作取得實效。

  第六條 強化落實。局黨組要按照“橫向到邊、不留死角,縱向到底、層層推進”的工作格局,分解責任、傳導壓力、加強督查、考核評價、責任追究,在局系統內開展“八查八促”活動,形成一級抓一級,上下齊動手的工作氛圍。局黨組成員要按照各自工作要求和責任分工,把黨風廉政建設具體要求和反腐敗各項任務,落實到各級領導干部身上和每個崗位環節之中,形成“黨員齊動手、群眾齊參與”的黨風廉政建設和反腐敗斗爭新格局。

  第七條 局黨組要把落實全面從嚴治黨主體責任作為一項重大政治任務,列入重要議事日程。把落實主體責任與黨的建設、干部隊伍建設、業務工作等工作一起部署、一起檢查、一起落實、一起考核,做到兩手抓,兩手都要硬。

  第八條 本制度由局辦公室牽頭組織實施。

  落實全面從嚴治黨主體責任圖表分解責任制度

  第一條 本制度適用范圍為市XX局班子成員,各處室及XX中心、XX中心單位負責人。

  第二條 按照市委落實全面從嚴治黨主體責任工作要求,通過責任分解、責任考核、責任追究三個環節,推進市XX局黨組落實全面從嚴治黨主體責任任務分解落實工作。

  第三條 堅持落實全面從嚴治黨黨組主體責任的原則,把全面從嚴治黨納入到重要議事日程,與各項業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

  第四條 落實全面從嚴治黨各項工作任務通過簽訂《目標責任書》和責任分解圖表的形式,層層分解,責任到人,傳導壓力。

  《目標責任書》包括:主體責任清單、監督責任清單、落實責任負面清單、問責處理等方面的內容。

  責任分解圖表包括:工作任務、具體內容、總目標、階段性目標、具體任務和重點舉措、責任單位等要素。

  第五條 每年第一季度,完成《目標責任書》的簽訂和責任圖表的分解,年底與其他業務工作同步考核。

  第六條 XX中心、XX中心參照本制度,層層簽訂《目標責任書》,制定責任分解圖表,切實做好本單位落實全面從嚴治黨主體責任的工作落實。

  第七條 本制度由局辦公室牽頭組織實施。

  落實全面從嚴治黨主體責任簽字背書制度

  第一條 本制度適用范圍為市XX局班子成員,各處室及XX中心、XX中心單位負責人。

  第二條 本制度所指的“簽字背書”是指黨組、紀檢部門在履行落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任中,對各類形成的材料和需要上報、備案的文書材料,具體承辦人、直接責任人、分管領導和主要領導必須簽署明確意見,并進行簽名的行為。

  第三條 實施范圍

  以下文書材料必須經過簽字背書:

  1.落實全面從嚴治黨主體責任目標責任書。

  2.落實全面從嚴治黨或懲防體系建設實施意見、目標分解、任務分工、宣傳教育、調查研究、社會評價等方面的文件。

  3.“積極預防、系統治理”推進情況報告,廉情預警整改情況報告,被市紀委專項約談、誡勉談話整改情況報告。

  4.領導班子落實全面從嚴治黨責任制履行情況報告。

  5.以落實全面從嚴治黨主體責任落實推進工作領導小組或懲治和預防腐敗體系領導小組名義起草的文件。

  6.重要決策、干部選用、議定事項相關記錄、文件。

  7.個人重大事項報告、廉潔從政情況報告。

  8.落實全面從嚴治黨監督責任目標責任書。

  9.違紀違規線索報告。

  10.案件查辦、作風督查、警示教育等紀檢監察業務安排部署及推進、總結情況報告。

  11.黨員權利申訴辦理情況報告。

  12.其它需要簽名的文件。

  第四條 實施程序

  落實全面從嚴治黨黨組主體責任和紀檢部門監督責任中形成的各類文書,必須按照以下程序“簽字背書”。

  1.具體承辦人、直接責任人要在形成的各類文書上進行簽名,報分管領導簽注意見。

  2.需上報或提交研究討論、備案的各類文書,分管領導簽字后,報主要領導簽署明確意見。

  3.“簽字背書”后的文書材料按照歸檔分類的原則,由相關處室做好留存歸檔工作,作為責任倒查和追責的依據。

  第五條 簽訂責任書

  每年制定和制作落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任責任書,按照職責分工簽訂責任書,作為年度工作的考核依據。責任書簽訂應遵照以下規定進行:

  1.簽訂對象為領導班子成員及領導干部。

  2.實行分級分層“簽字背書”。

  (1)黨組書記與班子成員,班子成員與分管處室負責人就落實全面從嚴治黨責任制進行“簽字背書”。

  (2)紀檢組長與監察室主任就落實監督責任簽訂監督責任書。

  第六條 處理和處分

  凡簽字背書人均承擔相應責任。對因群眾反映,媒體曝光,上級抽查、審計、復核復查,申訴復議中,經核查與“簽字背書”有出入或不相符,造成不良社會影響的,視其情節,進行責任追究。

  第七條 本制度由局辦公室、紀檢部門牽頭組織實施。

  落實全面從嚴治黨主體責任對下約談制度

  第一條 約談范圍

  (一)局黨組書記約談班子成員、各處室和XX中心、XX中心單位負責人。

  (二)黨組班子成員約談分管處室負責人和XX中心、XX中心負責人及干部。

  (三)局黨組書記約談各黨支部委員。

  (四)各黨支部書記約談支部黨員。

  (五)各處室、各管理單位負責人約談本處、本單位干部。

  第二條 約談原則

  約談工作堅持黨要管黨、從嚴治黨原則,圍繞落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任,著眼于抓早抓小,立足于抓常抓長,注重于源頭預防,突出前瞻性,增強針對性,提升實效性,做到約談工作常態化、規范化。

  第三條 約談方式

  (一)從形式上分為個別約談和集體約談。

  (二)從性質和內容上分為工作約談、提醒約談、告誡約談和鼓勵約談。

  (三)對需要強化責任、傳導壓力的進行工作約談;對需要提醒注意、整改落實的進行提醒約談;對需要批評教育、落實錯誤的進行告誡約談;對需要鼓勵鞭策的情形進行鼓勵約談。

  第四條 約談內容

  約談的主要內容包括:向約談對象說明談話原因,提出存在的問題或者需要了解核實的情況和問題;約談對象匯報有關情況,對有關問題進行解釋和說明原因;約談人提出相關建議和整改要求;約談對象表明態度。

  第五條 約談程序

  約談工作按照提出約談意見、確定約談對象和內容、通知被約談人、實施約談、匯總談話情況、報告備案、督辦整改落實等流程進行。

  第六條 組織實施

  約談工作分級、分層次組織實施。領導班子成員的約談工作由分管處室、管理單位負責,并建立約談工作臺賬。

  (一)黨組書記與班子成員、處室負責人和XX中心、XX中心主要負責人每季度開展談心談話、工作約談、提醒告誡、責令糾錯等談話至少1輪次;

  (二)其它班子成員在自己分管職責范圍內,及時有針對性的開展談心談話、工作約談、提醒告誡、責令糾錯,對分管處室、管理單位主要負責人約談全年不少于4輪次;

  (三)紀檢組長與班子成員、處室負責人和XX中心、XX中心負責人全年至少約談2輪次。

  (四)局機關黨支部書記與各支部每半年至少約談1輪次;

  (五)各黨支部書記與本支部黨員每半年開展談心談話、黨員提醒談話至少1輪次;

  (六)各處室,XX中心、XX中心負責人與本處室、本單位人員每半年開展工作約談、提醒告誡、責令糾錯等談話至少1輪次。

  第七條 約談要求

  (一)約談情況要建立臺賬制度,專人負責,一次一登記,如實填寫《約談工作登記表》《約談工作審核表》!都s談工作月統計表》于每月28日前送局機關黨支部備案;

  (二)實施約談每次不得少于2人;

  (三)約談要有完整的文字記錄;

  (四)告誡約談要有完整的文字紀錄和整改情況;

  (五)涉及個人問題的談話記錄須經約談對象簽字確認。

  第八條 本制度由局機關黨支部牽頭組織實施。

  落實全面從嚴治黨主體責任黨員談話提醒制度

  第一條 本制度適用于市XX局各黨支部正式黨員。

  第二條 談話提醒制度是黨組織通過信訪等渠道反映且需要核實弄清黨員的有關問題,并按要求采取談話提醒的辦法,對提醒的對象進行一種教育和監督的制度。

  第三條 談話提醒的對象,是經群眾反映有一定問題或有違紀苗頭及其他需要談話提醒的黨員。有下列情況之一的黨員要進行談話提醒:

  1.群眾來信來訪及舉報發現問題苗頭的;

  2.因違紀受到黨紀、政紀處分或受到通報批評的。

  第四條 談話提醒按照黨關系的隸屬,原則上以支部為單位進行。談話提醒時各支部要以對黨、對同志負責的態度,本著對黨員嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督、嚴格要求的精神,認真履行職責。

  第五條 談話提醒的主要內容:

  1.遵守和維護黨的政治紀律,貫徹執行黨的路線、方針、政策,與黨中央保持一致;

  2.堅持黨員標準,嚴于律已,發揮先鋒模范作用;自覺遵守黨規國法和廉潔自律的有關規定,文明執法,廉潔勤政;

  3.正確對待崗位和職位變動,端正思想,愛崗敬業;

  4.堅持民主集中制的原則,團結協作以及思想、工作、道德品質等方面的有關情況。

  第六條 談話提醒要堅持實事求是的原則,對被談話人提出明確的意見和要求,做到批評提醒到位,要注意方式方法,防止簡單粗暴。對黨員談話提醒,要事前對談話提醒的內容、方法、要求、注意事項進行研究,對反映有違紀苗頭的談話提醒,事前要搞好調查核實工作,談話提醒工作結束后,及時向局黨組進行匯報。

  第七條 談話提醒采取個別進行的方法,堅持“懲前毖后,治病救人”的原則。與談話人談話不得少于2人,要做好保密工作,保護舉報、反映人。談話的重要情況要留有記錄,由被談話人簽字。被談話人對談話提醒要正確對待,對存在的問題要如實說明,認真糾正。

  第八條 談話提醒制度是加強黨的思想、作風、紀律、組織建設的一項重要工作,是新形勢下加強黨的思想政治工作的一項重要內容,是落實全面從嚴治黨工作的一項重要措施。各黨支部要以高度的政治責任感和事業心重視和加強這項工作,切實執行制度,各支部在年終總結時要將這項制度的執行情況認真進行總結,把中央關于從嚴治黨的要求真正落到實處。

  第九條 本制度由局機關黨支部牽頭組織實施。

  落實全面從嚴治黨主體責任年度報告制度

  第一條 本制度適用于市XX局班子成員,各處室及XX中心、XX中心單位負責人。

  第二條 報告時間和形式

  (一)局班子成員每年1月20日前向局黨組和黨組書記作年度報告。

  (二)局機關各處室和XX中心、XX中心負責人每年1月5日前向分管領導作年度報告。

  第三條 報告內容

  (一)局班子成員報告貫徹落實中央和省市委落實全面從嚴治黨主體責任工作情況;黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律遵守執行情況;分管處室(單位)貫徹落實全面從嚴治黨主體責任工作情況;解決所涉及干部職工反映強烈問題的情況;執行廉潔自律有關規定的情況;其他需要報告的情況。

  (二)局機關各處室和XX中心、XX中心的負責人報告本處室(單位)貫徹落實全面從嚴治黨主體責任工作的情況;承擔局系統落實全面從嚴治黨主體責任工作牽頭或協助任務的完成情況;處室(單位)人員執行廉潔從政有關規定的情況;其他需要報告的情況。

  第四條 局班子成員報告工作前應召開分管處室(單位)會議,進行專題調研。報告要有書面材料,內容簡明扼要,緊扣主題;既要肯定成績,總結經驗,又要反映問題,明確改進措施。不能以個人工作總結或述職述廉報告代替落實全面從嚴治黨主體責任年度工作報告。

  第五條 局人事處負責報告的收集和歸檔工作。

  第六條 本制度由局人事處牽頭組織實施。

  落實全面從嚴治黨主體責任專題報告制度

  第一條 本制度適用于市XX局班子成員,各處室及XX中心、XX中心單位負責人。

  第二條 報告時間和形式

  (一)局班子成員貫徹落實全面從嚴治黨主體責任工作情況要及時向局黨組和黨組書記報告。特別重大、緊急或突發情況應在第一時間通過電話等口頭形式報告黨組書記,隨后附書面報告。

  (二)局機關各處室和XX中心、XX中心貫徹落實全面從嚴治黨主體責任工作情況,由各處室和XX中心、XX中心負責人及時向分管領導報告。特別重大、緊急或突發情況應在第一時間通過電話等口頭形式報告分管領導,隨后附書面報告。

  第三條 報告內容

  (一)局班子成員匯報貫徹落實市委、市紀委部署的落實全面從嚴治黨主體責任工作重點任務和交辦工作落實情況;落實全面從嚴治黨主體責任工作反饋問題整改落實情況;巡視巡察反饋問題整改落實情況;分管處室(單位)貫徹落實全面從嚴治黨主體責任工作情況;解決所涉及處室(單位)干部職工反映強烈問題的情況;執行廉潔自律有關規定的情況;其他需要報告的情況。

  (二)局機關各處室和XX中心、XX中心負責人報告本處室、本單位貫徹落實全面從嚴治黨主體責任工作的情況;本處室、本單位承擔市XX局落實全面從嚴治黨主體責任工作牽頭或協助任務的完成情況;本處室、本單位人員執行廉潔從政有關規定的情況;其他需要報告的情況。

  第四條 班子成員報告工作前應召開分管處室(單位)會議,進行專題調研。報告要有書面材料,內容簡明扼要,緊扣主題;既要肯定成績,總結經驗,又要反映問題,明確改進措施。不能以工作總結或工作匯報代替落實全面從嚴治黨主體責任專題工作報告。

  第五條 局人事處負責報告的收集和存檔工作。

  第六條 本制度由局人事處牽頭組織實施。

  落實全面從嚴治黨主體責任聯系信訪群眾制度

  第一條 本制度適用于市XX局系統全體干部職工。

  第二條 每年召開一次會議,專題研究信訪工作,提出措施辦法、推動解決群眾來信來訪反映的問題,特別是發生在群眾身邊的腐敗問題和損害群眾切身利益的問題。

  第三條 局班子成員要認真批閱群眾來信,定期接待上訪群眾,主動下訪了解重點信訪案件情況,協調解決包案負責的信訪疑難問題。

  第四條 接待來訪群眾要做到以誠相待、文明接待,宣傳教育、熱情耐心,恪盡職守、秉公辦事。以方便群眾、方便服務對象為出發點,時時事事為人民群眾和服務對象考慮。注重為群眾解決實際困難和問題,著力化解矛盾,防止群體性上訪。

  第五條 局信訪工作由局機關辦公室負責,為上級領導機關和局領導批辦、轉辦、交辦信訪事項及人民群眾來信、來訪的統一受理機構。局機關各處室、XX中心、XX中心是轉辦、交辦信訪事項的承辦單位。

  第六條 局辦公室受理的各類信訪案件,根據“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的信訪工作原則,要及時轉辦、交辦到有關處室(單位),必要時填寫轉辦單提出要求。需呈送領導閱處的將原信摘要后附原信呈送相關領導閱處

  第七條 承辦處室(單位)對信訪事項應當逐件進行登記;所有來信都要拆閱,來訪都要接待;所有轉交、交辦事項都要及時調查處理,形成處理意見并書面答復上訪人,同時向轉辦機關匯報。信訪終結的案件,辦理處室(單位)要做好處理意見的落實工作。

  第八條 上級領導機關及省、市信訪辦交辦、轉辦和局領導交辦的重大信訪事項,承辦單位在40天內將辦理結果和答復意見書報送局辦公室統一上報交辦轉辦機關。承辦單位在規定期限內未報送辦理結果的,由局辦公室發催辦單和督辦意見書督促辦理。

  第九條 重大信訪事項,實行領導包案,在規定限期內辦結。

  第十條 局辦公室對來信及處理結果要分類裝訂、妥善保存。對經復核不予受理、重復、無法辨明真實意思或由于其他原因無需保留的信件,集中暫存,經有關領導同意,一年后銷毀。

  第十一條 工作人員應遵守有關法律法規和《信訪條例》的規定,及時處理來信來訪,不得推諉拖延,不得擅自處理隨信寄來的錢物。工作人員要嚴格遵守信訪保密規定,不得向無關人員擴散來信內容和泄露領導對來信的批示。

  第十二條 對信訪工作重視不夠,工作不力的承辦處室(單位),造成重大影響的,要按照《信訪條例》和中紀委、監察部、國家信訪局《關于違反信訪工作紀律適用〈中國共產黨紀律處罰條例〉若干問題的解釋》和《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》,嚴肅處理有關責任人。

  第十三條 本制度由局辦公室牽頭組織實施。

  落實全面從嚴治黨主體責任聯系社會各界制度

  第一條 本制度適用于市XX局系統全體干部職工。

  第二條 要定期開展調研。市XX局領導干部要堅持問題導向,緊扣中心工作推進的重大課題和社會各界人士關心的熱點難點問題,定期開展調查研究工作。通過貼近社會、貼近實際、貼近群眾的調查研究,發現問題、總結經驗、解決困難、指導工作。其他黨員干部要利用工作或閑余時間開展隨機調研。開展各類調研活動要堅持求真務實,多到農村、社區等基層一線去,多到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方去,真正掌握第一手資料。調研活動要嚴格遵守中央八項規定和省委“雙十條”、市委“十四條”規定,堅持輕車簡從、不迎來送往、不弄虛作假、不影響正常工作、不給社會各界人士增加負擔。

  第三條 要加強定點聯系。建立健全黨員領導干部對口聯系的長效機制,領導干部要科學合理安排聯系點,各個層級的聯系點一般不重復、不交叉,可與聯扶點、分管工作等結合起來統籌安排,其他黨員干部也要根據自身情況和所在處室的職能,積極聯系多個領域。到聯系點開展工作要有計劃、經常性,保持全年聯系不斷。聯系工作可與蹲點調研、聯扶行動、督查工作等結合起來,指導幫助社會各界人士,向他們宣傳黨的路線、方針、政策,幫助他們統一思想意識,謀劃發展思路、解決困難問題。

  第四條 要開展定時談心。局系統全體黨員干部與社會各界人士談心要做到常態化。黨員領導干部尤其是領導班子成員要在日常工作、調研檢查中,主動與社會各界人士談心,了解他們的學習、思想、工作、生活等情況。與社會各界人士談心要本著對組織負責、對工作負責的原則,既肯定成績、指出不足,又明確方向、鞭策鼓勵,達到促進干部健康成長的目的。全體黨員干部要充分利用開展工作、接待群眾、走訪調研等機會,與社會各界人士廣泛深入談心,既虛心聽取意見建議,又幫助解決實際困難,特別是要對發現的苗頭性、傾向性問題及時進行教育引導,防止矛盾積累激化。談心活動可采取個別談話、集體座談、隨機交談等多種形式開展。

  第五條 本制度由局辦公室牽頭組織實施。

  落實全面從嚴治黨主體責任配合巡視巡察制度

  第一條 本制度適用于市XX局機關各處室及XX中心、XX中心。

  第二條 巡視巡察工作制度是黨內的一項重要制度,局機關各處室及XX中心、XX中心要自覺接受巡視巡察監督,主動配合巡視巡察組開展工作。

  第三條 配合省市巡視巡察工作,在局黨組統一領導下,由局機關各處室及XX中心、XX中心負責實施,并作為專項工作納入年終考核。

  第四條 局機關配合省市巡視巡察工作,辦公室負責溝通聯系、協調安排、工作保障、資料收集等工作;人事處負責會議組織、個別談話、資料收集等工作;其他處室按要求做好相關配合工作。

  第五條 XX中心、XX中心配合巡視巡察工作,在局黨組的指導下,由XX中心、XX中心相關處室負責做好配合工作。

  第六條 巡視巡察工作結束后,針對反饋的問題和意見,研究制定整改方案,明確責任單位、責任人和整改時限,認真做好整改,并在一定范圍內進行公示。

  第七條 本制度由局機關黨支部牽頭組織實施。

  落實全面從嚴治黨主體責任督導檢查制度

  第一條 本制度適用于市XX局班子成員,XX中心、XX中心班子成員及局系統全體黨員干部。

  第二條 督導檢查內容:

  (一)貫徹落實中央和省、市委重大決策部署情況;

  (二)遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等“六大紀律”情況;

  (三)貫徹落實中央八項規定、省委“雙十條”和市委十四條規定情況;

  (四)落實全面從嚴治黨主體責任重點工作情況;

  (五)貫徹落實全面從嚴治黨主體責任的考核、民主測評情況;

  (六)個人重要事項報告情況;

  (七)其他需要監督的情況。

  第三條 督導檢查方式:

  (一)采取經常性督導與定期檢查相結合的方式進行,通過查閱資料、明察暗訪、民主測評、個別談話、反饋意見、綜合匯報等方法進行。

  (二)有重點有針對性地對落實主體責任不力的黨員干部進行督促整改,指出存在問題,提出整改意見和建議,并報請局黨組同意,嚴格執行追究問責。

  (三)將監督檢查的情況與年度考核的情況相結合,作為黨員干部進行綜合考評、確定考核等次的重要依據。

  第四條 本制度由局機關黨支部牽頭組織實施。

  落實全面從嚴治黨主體責任述紀述廉述作風制度

  第一條 述紀述廉述作風(以下簡稱“三述)的人員范圍

  (一)局黨組班子成員向市委進行“三述”;

  (二)縣級干部、各處室負責人以及XX中心、XX中心班子成員向局黨組進行“三述”。

  第二條 “三述”的主要內容

  主要圍繞崗位職責(含一崗雙職)和目標任務管理,闡明工作思路、所采取的措施、實施效果、經驗、教訓、對策等。具體圍繞以下幾個方面報告本人的情況:

  (一)貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指令、決議的情況;

  (二)遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律、生活紀律和群眾紀律的情況;

  (三)堅持實事求是原則,求真務實,貫徹落實中央八項規定、省委“雙十條”、市委十四條規定,改進領導作風和工作作風方面的情況;

  (四)強化群眾觀念,為群眾辦實事、解難題,維護群眾根本利益的情況;

  (五)執行民主集中制,發揚黨內民主,干部選拔任用、重要事項和大額度資金使用等方面實行民主決策的情況;

  (六)落實全面從嚴治黨主體責任的組織領導、責任分工、檢查考核、責任追究、履行主體職責以及組織開展黨風廉政建設和反腐敗工作的情況。

  第三條 “三述”的工作步驟

  (一)制定方案。制定年度工作方案,確定安排“三述”人員范圍,明確內容、要求、時間、方法、步驟等事項。

  (二)撰寫報告。圍繞“三述”內容,對照市委、市紀委有關規定,本著對組織、對領導班子、對個人高度負責的精神,按照述紀述廉述作風的內容和要求,認真準備、實事求是地報告本人作風建設、履行職責和廉政勤政的情況。報告必須由本人親自撰寫,要敢于解剖自己,敢于正視問題,不能只講成績,不談問題,防止說空話套話大話。

  (三)大會述評。“三述”人員在全局系統干部大會上進行“三述”,并接受與會人員及應邀參加會議人員的民主測評。

  (四)落實整改。“三述”人員要針對存在問題制定整改方案。

  第四條 “三述”的工作要求

  (一)“三述”的時間是每年年底。

  (二)“三述”須在局系統干部大會上進行。

  (三)“三述”后由參加會議的人員以無記名投票方式對其進行民主測評。測評分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次。測評結果以適當方式向“三述”者反饋。

  (四)三述報告、測評情況及有關資料分別收入干部本人的考察工作檔案,并以此作為領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

  第五條 本制度由人事處牽頭組織實施。

  黨風廉政建設責任制檢查考核辦法

  第一條 本制度適用于市XX局各處室及XX中心、XX中心。

  第二條 黨風廉政建設責任制檢查考核堅持實事求是、客觀公正的原則;堅持平時考核和年終考核相結合的原則;堅持檢查考核內容與工作職能相結合,以檢查考核內容為主的原則。

  第三條 黨風廉政建設責任制檢查考核工作在局黨組統一領導下進行。每年由黨組成員帶隊,紀檢部門參加,對各處室及XX中心、XX中心落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查考核。

  第四條 考核內容以年初簽訂的《目標責任書》為主,同時考核相關工作任務貫徹落實情況。

  第五條 考核方式

  (一)平時考核與年終考核相結合。平時不定期對黨風廉政建設責任制“責任清單”落實情況進行督促檢查,考核結果作為年終綜合評價的重要依據。

  (二)年終考核與“三述”測評相結合。年終責任制考核與“三述”測評工作合并進行。

  (三)考核評分采用百分制評價方式,按照《目標責任書》的內容逐項評分,最終得分作為本年度落實黨風廉政建設責任制考核等次評定的依據。

  第六條 考核程序

  (一)平時考核采取查閱資料、個別談話、實地察看等形式進行,側重發現問題,建立問題臺帳,進行督促整改。

  (二)年終考核采取自查、考核組核查、“三述”測評、個別談話等形式進行?己私M根據核查情況,提出綜合考評意見。

  第七條 考核等次

  考核等次分為“好”、“較好”、“一般”、“差”四個等次。年度考核得分在90分以上的,評定為“好”;70-89分的,評定為“較好”;60-69分的,評定為“一般”;60分以下的,評定為“差”等次。

  第八條 結果運用。采用“結果反饋、通報結果和落實整改”三種方式,督促推動黨風廉政建設責任制落到實處。

  (一)結果反饋。平時考核完成后,及時向被考核處室及XX中心、XX中心反饋考核結果,督促被考核處室及XX中心、XX中心整改落實。

  (二)通報結果。年終考核結束后,對考核結果進行通報;對考核不合格的單位,在年終各項“評先選優”中實行一票否決。

  (三)落實整改。對平時考核和年終考核中發現的問題,相關處室及管理單位要及時整改落實,并將整改情況及時報局黨組。

  第九條 本辦法由局人事處牽頭組織實施。

  落實全面從嚴治黨主體責任社會評議制度

  第一條 本制度適用于市XX局黨組。

  第二條 評議基本原則

  1.堅持公開評議,把評議權交給服務對象和群眾,由服務對象和群眾確定評議等次,自覺接受社會監督。

  2.堅持標本兼治、糾建并舉的方針,以評促糾,寓糾于建,逐步形成評、糾、建相互促進的有效機制。

  3.評議工作由市XX局黨組負責,邀請黨代表、服務對象代表及社會各方面群眾代表參加。評議時間和次數根據需要確定,評議結果作為綜合考核依據。

  第三條 評議內容

  (一)優化環境方面。是否存在政策不落實、行政行為不規范、服務意識不強等突出問題。

  (二)依法行政方面。是否按照國家法律法規和規定的職責權限和工作程序履行職責;有無濫用權力、以權代法等現象;有無假公濟私、公權私用、“吃、拿、卡、要”等問題。

  (三)行政效能方面。有無辦事效率不高、拖延、推諉、扯皮現象;是否存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題。

  (四)政務公開方面。是否公開辦事依據、內容、標準、程序和監督投訴電話;是否認真落實行政問責制、首問責任制、辦事公開制、服務承諾制、限時辦結制、效能告誡制、績效考核制和過錯追究制,有無辦事不公開、不透明、群眾意見多的問題。

  (五)政風、行風方面。是否按照“誰主管、誰負責”的要求,認真落實“一崗雙責”責任制,把業務工作同政風建設同安排、同部署,確立治理重點,取得治理實效;是否關注民生、了解民意,重視群眾投訴舉報,認真解決群眾反映的實際問題,讓群眾滿意。

  (六)廉潔從政方面。是否認真落實黨風廉政建設責任制;是否嚴格遵守廉潔自律各項規定,有無利用職務之便以權謀私、貪污受賄、與民爭利等問題。

  第四條 評議程序

  評議工作按照以下程序組織實施:

  (一)制定評議方案。確定評議對象、內容、時間、方法步驟、參評人員等,制作評議表格。

  (二)組織檢查評議。采取聽匯報、查資料、看臺賬,了解工作情況,召開座談會、組織個別訪談等方法。

  (三)進行綜合評定。結合檢查評議、座談會等,綜合評定市XX局、XX中心、XX中心工作情況,結果報局黨組,并在法定范圍內公開。

  (四)作出恰當處理。根據評議結果,對存在的問題作出恰當的處理,并整改落實到位。

  第五條 考核辦法

  評議結果分為優秀、滿意、基本滿意、不滿意四個檔次。

  對評議意見和建議,具備整改條件的,應在接到反饋通知后1個月內提出整改措施并立即進行整改;不具備整改條件的,要向局黨組及群眾做出說明,待條件成熟時再進行整改;對應當整改而未整改或整改不力的,追究相關人員的責任。

  第六條 本制度由局辦公室牽頭組織實施。

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